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敦煌市多措并举促进中医药产业健康发展 [复制链接]

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近年来,敦煌市紧紧围绕健康酒泉、健康敦煌建设,依托优势资源,开发中医药特色产业项目,优化中医药健康服务,完善健康保障,建设健康环境和普及健康生活,切实推动中医中药产业发展壮大。

一是坚持示范引领,不断壮大中医药食药材产业。以敦煌国家现代农业示范区为依托,鼓励、扶持红枣集中连片、规模发展,打造优质林果、药食两用果蔬等食材药材生产基地。投入万元,对集中连片、标准化生产的示范点、示范园给予相应扶持政策,形成集约化、规模化的食药材种植基地,截至目前,全市红枣种植面积达1.1万亩,建成红枣标准化示范基地1个,为红枣产业的深加工奠定了扎实的基础。敦煌市昊源枣业主要生产加工红枣干果、枣茶、保健营养系列产品,培育了有市场竞争力的红枣知名品牌,提高了敦煌中药食材的品牌效应。枸杞、甘草、罗布麻作为敦煌具有区域特点的中药材,目前种植面积达亩,敦煌罗布麻综合开发中心、敦煌市中鼎生物科技有限公司等企业正常经营生产,研究罗布麻茶、罗布麻纺织、虫草咖啡等系列健康养生保健产品,初步形成了健康保健产品产业链。

二是加强中医药服务网络建设,不断扩宽中医药健康医疗产业服务范围。紧紧围绕保基本、强基层、建机制的工作重心,加强中医医疗体系建设。健全医院为龙头,社区乡镇为枢纽,村卫生室为基础,社会办医及民营医疗机构为补充的中医药健康医疗服务网络。以不断提高中医药医疗服务水平。医院以特色专科建设和提升中医药服务能力为重点,各临床科室设立中医综合治疗室,配备了中医诊疗设备,大力推广中医药适宜技术应用达到50项。市医院中医科(内三科),拥有中医病床15张,有中药品种种以上。城市社区卫生服务中心和各乡镇卫生院建成了规范的中药房(库)和针灸、推拿、理疗等科室,配备了中药煎药机、饮片柜、药架、调剂台、电针仪等中医药设备,中医适宜技术服务应用达到15项,10个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成了中医馆,阳关镇中心卫生院中医馆建设项目正在收尾中,即将建成投入使用。66个村卫生室能够开展6项以上中医适宜技术服务,社会办医及民营医疗机构均可不同程度开展中医适宜技术应用推广。投资1.25亿元,总建筑面积达医院门诊住院综合楼正在加紧建设之中,即将投入使用。截至目前,全市每千人口床位数达5.6张,每千人口医护人员数达7.78人。

三是加强中医药人才队伍建设,不断提升中医药服务水平和能力。制定了《敦煌市卫生技术人才培养计划》,近年来,我市共引进中医药人才30名,培养引进研究生5名,选派20多名中医药工作医院进修深造,为发展中医事业提供了人才保障。第四批师承教育正在开展中,共7名指导老师,14名学生。狠抓业务培训,提升中医药服务能力,各级医疗卫生机构共举办中医适宜技术培训班、中医优质护理服务培训班、中医食疗技术应用培训班等52期,培训中医药人员达多人次;开展中医技能操作岗位练兵和演练20多场次、余人次;开展“西医学中医、中医学经典”培训46期,培训近0人次。各医疗单位结合各自实际,发挥特色优势,积极开展了名院、名科、名医建设。医院先后建成了泌尿科、创伤科、针灸推拿科等近二十个中医特色专科,并建成了国家级重点专科肾病科,省级重点专科眼病专科,市级肛肠专科和糖尿病专科,县级重点专科骨伤科。乡镇卫生院根据各自优势成立了中医特色专科,在运用中医治疗专科疾病中发挥了重要作用。

四是注重运用中医方法,充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。各医疗单位充分发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,成立了中医“治未病”中心。市疾控中心建立了中医疾控科,卫生监督所建立了中医监督科,妇幼保健站建立了中医保健科,将中医药与预防、保健、康复、健康教育、妇幼保健等工作相结合,通过为居民提供中医体质辨识服务和中医健康指导,在老年人、妇女、儿童等重点人群中推行养生保健、食疗药膳、运动疗法,积极参与传染病预防工作,开展慢性病中西医结合防治一体化服务等措施,将中医药工作融入公共卫生服务工作中,中医药服务范围得到拓展。完善了中医药应急体系,制定出台了《敦煌市中医药应急救援预案》,成立了中医药救援领导小组和急救援小分队,为我市境内发生自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件提供了可靠的中医药医疗救援保障。

五是强化宣传引导,引导中医药文化产业持续发展。充分利用各级媒体网络报刊杂志对敦煌中医药工作进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围。全市组织开展了各类中医药宣传和举办健康教育讲座,积极开展了中医中药中国行——进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关的“五进”活动,村民健康养生社每月组织开展健康沙龙活动,使群众对中医药常识的知晓率大幅提高。积极开展“中医送温暖、健康进乡村”大型义诊活动。邀请敦煌名老中医在全市各乡镇巡回开展“中医送温暖、健康进乡村”义诊活动,免费向群众发放中医科普读本。针对特困户、五保户、残疾户、敬老院等群体,进行送医、送药、送义诊、送健康、送温暖等入户帮扶服务活动。市卫健局组织人员收集大量的民间验方,在专家论证和反复试验的基础上,组织编写了《敦煌民间中医五方集锦》、《推拿拾零》、《针灸腧穴与推拿》、《敦煌市中医启蒙教育宣传读本》、《中医适宜技术宣传手册(1-10)》、《敦煌地产药用价值蔬菜、野菜、果品药膳验方集》、敦煌市村医中医适宜技术培训系列教材《中医药适宜技术》、《中医临床常用方剂》、《中医养生保健知识》等中医科普读物,作为敦煌各级医疗机构中医药工作培训教材和敦煌中医文化推广普及读物。同时在全市中小学开展了中医启蒙教育工作,向各学校赠送了《敦煌市中医启蒙教育宣传读本》,并组织专业人员现场示教,在学生中掀起了“学中医、知中医”的热潮。

六是加深中医药健康旅游深度融合,不断开发康养旅游新业态。以建设敦煌中医药健康养生旅游目的地为重点,加大中医药养生保健与旅游产业的深度融合,促进中医药养生产业发展。拓展中医药健康产业服务内涵,因地制宜,突出特色,打造集中医药服务体验、药膳食疗、养生保健知识推广等中医药特色服务于一体的养生旅游项目,满足不同消费者的个性化需求。在鸣沙山·月牙泉风景名胜区引进社会资本,开辟沙疗体验区,打造敦煌特色的中医养生体验旅游项目。加快完善千年敦煌月牙泉小镇沙疗养生体验馆,推动月牙泉村沙疗所建设进度。以敦煌华夏大酒店、敦煌国际酒店、敦煌宾馆等酒店为重点打造一批集中医药服务体验、药膳食疗、养生保健知识推广等中医药特色服务于一体的养生旅游酒店。推广普及中医药膳食疗技术,免费发放《甘肃药膳集锦》,对餐饮行业服务人员开展了药膳食疗培训,向来敦游客提供专业的药膳食疗服务,通过药膳在酒店宾馆饭店的推广应用,弘扬中医食疗文化,增强游客养生保健理念。

七是完善养老服务政策体系,加快中医养老服务产业发展。全面推行家庭医生签约式服务,建立家庭医生签约式服务长效机制,签约服务人群不断扩大,基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。健全老年医疗护理服务体系,发展专业康复医疗机构,在医疗机构设立康复、老年护理床位,实施治疗、康复、护理分类管理政策。对特殊困难家庭、长期卧床瘫痪等人群开设家庭病床,对社区高龄、重病、失能、部分失能等行动不便或确有困难的老年人,提供定期体检、上门巡诊、康复指导、社区护理、健康管理等基本服务。鼓励社会力量兴办医养结合机构,医院与养老机构合作机制,开展多种形式的协议合作,为养老机构和老年人开通就诊绿色通道,确保老年人能够得到及时有效的医疗救治。通过建设中医养老联合体等多种方式,整合医疗、康复、养老和护理资源,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务,鼓励社会资本和社会力量参与养老事业,采取“分层服务、分类保障”的办法,对老年人提供各类中医养老服务,逐步落实各项优待政策,充分发挥中医药在养老产业中的优势,不断提高老年人的生活质量。

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