封面新闻记者滕晗
2月9日，国新办举行《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》国务院政策例行吹风会，国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫在会上表示，目前，覆盖城乡的社区服务网络基本健全。截至年底，全国有基层医疗卫生机构97万个，基本实现了城乡基层社区的全面覆盖。
▲国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫（图片来源：国新网）
傅卫表示，基层医疗卫生机构的建设取得积极的进展和成效。首先，覆盖城乡的社区服务网络基本健全，服务的可及性进一步提高。截至年底，全国有基层医疗卫生机构97万个，其中社区卫生服务中心有个，社区卫生服务站2.55万个，乡镇卫生院3.58万个，村卫生室60.8万个，基本实现了城乡基层社区的全面覆盖。
二是基层卫生人员队伍进一步壮大，结构持续优化。到年底，全国基层卫生人员超过了万人，其中执业或者执业助理医师增加到了万人，基层的万人里面还包括多万乡村医生。这些基层人员无论从学历、职称、专业结构，都有了比较大的提高。
三是基层的医疗卫生健康服务内涵和水平进一步丰富和提高。家庭医生签约服务在稳步推进，国家基本公共卫生服务项目覆盖面在进一步提高，以老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者为重点人群，不断探索家庭病床服务、上门巡诊服务以及慢性病长处方的服务。
四是基层服务量在持续增加。年，全国基层医疗卫生机构诊疗人次超过了41亿人次，除了门诊医疗服务以外，基层每年还管理高血压患者超过1亿人，2型糖尿病患者超过了万人，健康管理的老年人超过了1亿人。傅卫指出，以乡村街道为单位预防接种率一直保持在95%以上，特别在这次新冠肺炎疫情发生以来，广大基层卫生机构承担了大量社区疫情防控、隔离场所管理、核酸采样、疫苗接种等工作，经受住了考验和检验，作出了积极的贡献。
傅卫表示，“十四五”期间，国家卫生健康委将立足于平急结合，积极应对新冠肺炎疫情。要加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的疾病预防职责，持续提升基层的疫情防控能力。加快推动基层发热诊室设置和规范管理，做好新冠疫苗接种，协助做好社区疫情隔离管控等，协同构建起强大的公共卫生体系。
提升综合服务能力。继续加强服务体系建设，将持续开展优质服务基层行活动，着力提升基层的医疗服务能力，力争使乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够普遍达到能力基本标准。深入推进城市医联体、农村县域医共体的建设，医院建设，更好地推动形成上下联动、医防结合、分级诊疗的新格局。
以人才为核心，持续加强人才队伍建设。通过订单定向免费医学生培养、人员培训、对口支援这样的综合措施，为基层提供更多人才保障，积极医院在职医生和退休人员到基层医疗机构开展服务。
以健康为中心，继续改善医疗卫生服务。在“十四五”期间，要丰富家庭医生签约服务的内涵，壮大医师队伍，完善服务方式，积极推进医养结合服务，更好提升签约服务的吸引力和满意度。不断优化基本公共卫生服务，推动电子健康档案的规范化和加大应用，更好促进医防融合。深入推进老年人、儿童、孕产妇等重点人群的健康管理。
完善卫生健康基层治理体系，推动形成全社会支持基层卫生发展的合力。推进村居民委员会公共卫生委员会的建设，“这项工作民政部会同相关部门在共同推进，使得公共卫生委员会能够在卫生宣教、服务评议、防疫应急等工作中更好地发挥作用。”傅卫说。